Nairóbi, Joanesburgo, Amã - A Associação Africana de Companhias Aéreas (AFRAA), a Associação de Companhias Aéreas da África Austral (AASA) e a Associação Internacional de Transporte Aéreo (IATA) instaram no final de julho, os Estados Africanos a implementarem os sistemas de Informação Antecipada para Passageiros (API) e Registro de Nome de Passageiro (PNR) de acordo com os padrões da Organização da Aviação Civil Internacional (OACI) e as melhores práticas globais.
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| As organizações também instaram os governos a não financiar programas nacionais de segurança de fronteira da API e do PNR por meio de cobranças impostas às companhias aéreas e/ou passageiros. (Arquivo © BlogTurS) |
Os sistemas API e PNR fornecem aos governos informações sobre os passageiros antes da viagem, ajudando a fortalecer a segurança das fronteiras, apoiar esforços de aplicação da lei e facilitar a movimentação de viajantes legítimos. É essencial, no entanto, que os Estados Africanos que implementam API e PNR o façam em conformidade com padrões internacionalmente acordados, apoiados por estruturas legais e operacionais claras. Estes incluem:
Legalidade: Estabelecer um arcabouço legal claro alinhado com os padrões internacionais de API e PNR, incluindo acordos bilaterais ou regionais aplicáveis. Deve definir os dados necessários e designar uma única autoridade responsável.
Proporcionalidade: Colete apenas os dados necessários para o propósito pretendido, em conformidade com as Diretrizes sobre Informações Antecipadas de Passageiros adotadas pela Organização Mundial das Alfândegas/IATA/ICAO e as Diretrizes da ICAO sobre Dados de Registro de Nomes de Passageiros. Os dados devem ser mantidos por um período definido e as medidas de avaliação de risco devem incluir salvaguardas contra discriminação.
Propósito: Use as informações coletadas apenas para motivos legítimos, como controle de fronteiras, segurança, aplicação da lei e prevenção de crimes graves.
Consistência e Precisão: Siga formatos globais harmonizados para coleta de dados e armazene e transfira dados de forma segura.
As organizações também instaram os governos a não financiar programas nacionais de segurança de fronteira da API e do PNR por meio de cobranças impostas às companhias aéreas e/ou passageiros. As Políticas da ICAO sobre Taxas para Aeroportos e Serviços de Navegação Aérea (Doc 9082) deixam claro que a segurança das fronteiras é responsabilidade do governo e que os custos relacionados, incluindo os associados a programas API e PNR, devem ser financiados pelos governos, e não pelas companhias aéreas ou passageiros. Impor taxas de API e PNR às companhias aéreas para financiar programas governamentais de segurança nas fronteiras aumenta o custo das viagens, mina a conectividade e enfraquece os benefícios econômicos que a aviação gera por meio do turismo, comércio e investimento.
"Apoiamos a implementação da transferência de dados de Informações Antecipadas para Passageiros e Registro de Nome de Passageiro e reconhecemos o papel importante que os dados de passageiros desempenham na segurança das fronteiras. No entanto, esses sistemas devem estar alinhados com padrões reconhecidos internacionalmente e ser financiados corretamente. Uma abordagem consistente, com governos e indústria trabalhando juntos, melhora os resultados de segurança, torna as viagens mais fluidas, protege os dados pessoais e evita custos e complexidades desnecessários. À medida que a África continua a fortalecer a conectividade aérea, a AFRAA, AASA e IATA permanecem comprometidas em trabalhar com governos, instituições regionais e parceiros internacionais para apoiar a implementação bem-sucedida de programas de dados de passageiros que aumentem a segurança e possibilitam transporte aéreo seguro, eficiente e acessível", disseram Abdérahmane Berthé, Secretário-Geral, AFRAA; Aaron Munetsi, CEO, AASA, e Kamil Alawadhi, Vice-Presidente Regional, África e Oriente Médio, IATA, em uma declaração conjunta.
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